Vamos jogar um jogo rápido. Imagine Macau. O que lhe vem à mente? Noites de neon pulsando com energia? Sim. A grandiosidade de um hotel em forma de lótus perfurando a linha do horizonte? Sim. E, é claro, os pisos brilhantes dos cassinos - fichas tilintando e fortunas feitas ou perdidas em um piscar de olhos.
Durante décadas, Macau tem sido sin?nimo de opulência. é rotulada como a "capital mundial do jogo de azar" (sim, n?o é Las Vegas) e possui uma das maiores densidades de restaurantes com estrelas Michelin do mundo.
Desde sua transi??o pacífica do domínio português para uma regi?o administrativa especial (RAE) da China em 20 de dezembro de 1999, a rica mistura de cultura e patrim?nio de Macau entre o Oriente e o Ocidente permaneceu notavelmente intacta. O título de um vlog de viagem de um famoso YouTuber poderia facilmente ser: "Você n?o vai acreditar que isso é a China".
E, no entanto, apesar de todo o brilho, riqueza e aclama??o, Macau é inquieta. Claro, é a cidade mais rica da ásia e a joia da coroa da política chinesa "um país, dois sistemas". Mas, sob a superfície, há uma urgência silenciosa. à medida que a Regi?o Administrativa Especial de Macau (RAEM) se aproxima de seu 25o aniversário, seus líderes e residentes est?o enfrentando uma quest?o fundamental: em uma cidade que parece ter tudo, o que vem a seguir?
O CORA??O CONTINUARá
Na década de 1980, o falecido líder chinês Deng Xiaoping elaborou o conceito de "um país, dois sistemas". A ideia garantiu que as características exclusivas de Hong Kong, que agora está ligada a Macau pela mais longa travessia marítima por ponte e túnel do mundo, seriam preservadas após sua transi??o, em 1997, do domínio britanico para uma RAE da China. Esse conceito era frequentemente resumido pela frase: as corridas de cavalos, as dan?as de sal?o e o comércio de a??es continuar?o normalmente. Essa express?o ilustra a vis?o de que o sistema capitalista, o estilo de vida local e a estrutura jurídica de Hong Kong continuariam inalterados, mantendo o status de Hong Kong como um porto livre e um centro internacional de comércio e finan?as.
Uma maneira útil de entender "um país, dois sistemas" é por meio do conceito de "viver, deixar viver e prosperar sendo coeso", pois Hong Kong e Macau podem manter suas próprias características e, ao mesmo tempo, contribuir e se beneficiar do desenvolvimento mais amplo de uma na??o unificada. Pela primeira vez, foi criada uma nova e notável química entre dois sistemas aparentemente contraditórios, possivelmente chamada de "sino-ergia", uma jun??o de "sino" e "sinergia".
Essa vis?o foi além da retórica. A cultura centenária de corridas de cavalos de Hong Kong passou a simbolizar a continuidade, enquanto seu setor financeiro globalmente interconectado continua sendo um dos melhores do mundo. O cenário de entretenimento da cidade continua a refletir suas tradi??es de estilos de vida.
O mesmo princípio foi aplicado a Macau, que mantém seus sistemas sociais e econ?micos distintos sob essa estrutura compartilhada. O setor de jogos de azar de Macau serve como exemplo desse arranjo na prática, já que os jogos de cassino s?o proibidos em toda a parte continental. O setor, que antes era um monopólio, foi liberalizado em 2002, abrindo-se o mercado para mais operadoras. Em 2006, a receita de jogos de azar de Macau ultrapassou a de Las Vegas, solidificando sua posi??o como o maior centro de jogos do mundo. Esse crescimento ressalta a resiliência única de seu sistema econ?mico sob o modelo de "dois sistemas".
A política "um país, dois sistemas" concede a Macau uma autonomia significativa. Isso inclui poderes executivos, legislativos e judiciais independentes, bem como autoridade de adjudica??o final. Embora os assuntos externos permane?am sob a jurisdi??o do governo central em Beijing, a Lei Básica da RAEM permite que Macau gerencie certos assuntos externos de forma aut?noma.
Por exemplo, Macau pode negociar e assinar acordos com outros países, regi?es e organiza??es internacionais relevantes sobre tópicos como comércio, coopera??o econ?mica, finan?as, transporte marítimo, comunica??es, turismo, cultura, ciência e tecnologia e esportes, sob o nome "Macau, China".
O princípio "um só país" é fundamental para essa estrutura. Os observadores observam que Macau tem demonstrado um forte senso de identidade nacional, com patriotismo evidente mesmo antes da transferência de soberania. Os empresários de Macau também desempenharam um papel importante na promo??o de la?os econ?micos, contribuindo para a reforma e a abertura da China, introduzindo tecnologia e conhecimentos de gest?o à parte continental.
Desde seu retorno à China, o sistema judicial de Macau passou por reformas para melhorar a acessibilidade e a representa??o, alinhando-se com o princípio "a popula??o de Macau administra Macau". As mudan?as incluíram um aumento da representa??o local nos órg?os judiciários, o uso do chinês como língua principal nos tribunais e o tratamento separado de casos civis e criminais para aumentar a eficiência.
Mais de 400 leis foram promulgadas ou alteradas na RAEM desde 1999, incluindo a ado??o de uma lei de seguran?a nacional em 2009, que foi destacada como parte dos esfor?os para alinhar a governan?a com a política "um país, dois sistemas".
"Há debates durante as discuss?es legislativas, mas quando se trata de leis relativas à seguran?a nacional, há um consenso claro entre os legisladores de que o que beneficia o país beneficia Macau", disse Kou Hoi In, o principal legislador de Macau.
As experiências de Macau e Hong Kong destacaram a interconex?o dos elementos "um país" e "dois sistemas". Sem o componente "um país", o arranjo de "dois sistemas" enfrentaria desafios para se sustentar. Os observadores apontaram a importancia dada por Macau ao orgulho nacional e à estabilidade local como principais contribuintes para seu desenvolvimento relativamente harmonioso. Ao mesmo tempo, a agita??o social em Hong Kong em 2019 foi citada como um momento que ressaltou a importancia de cumprir os requisitos constitucionais, como a prote??o da seguran?a nacional, para manter a estabilidade.
A rela??o entre os princípios "um país" e "dois sistemas" foi descrita metaforicamente como semelhante ao cora??o circulando o sangue para sustentar a vida. Os defensores dessa vis?o sugerem que o princípio "um país" é essencial para manter a vitalidade e a eficácia dos "dois sistemas", permitindo que eles funcionem em conjunto.
FAZER A APOSTA SEGURA
A continuidade garantida para Macau n?o levou à estagna??o. Pelo contrário, proporcionou uma base para um progresso notável. Muitos dos desafios que Macau enfrentou antes de seu retorno em 1999, incluindo aqueles decorrentes de sua história colonial, foram sistematicamente abordados ao longo dos anos.
Antes de 1999, Macau enfrentava sérios desafios socioecon?micos, incluindo anos de crescimento negativo, altas taxas de desemprego e deteriora??o da seguran?a pública. Em 1999, Macau, ent?o com uma popula??o de cerca de 437 mil, registrou 49 assassinatos e 65 sequestros em um ano.
No entanto, desde 2003, a cidade tem mantido um registro de zero ou muito baixos incidentes de crimes violentos graves. Sua seguran?a pública é hoje uma das melhores do mundo.
Wong Sio Chak, secretário para a Seguran?a do governo da RAEM, disse que o forte apoio do governo central serve como uma formidável salvaguarda e dissuas?o contra atividades ilegais, enquanto a lideran?a eficaz do chefe do Executivo da RAEM garante medidas eficientes de combate ao crime.
Do ponto de vista econ?mico, de 1999 a 2024, Macau testemunhou sua era mais próspera, marcada por um rápido desenvolvimento, uma melhor qualidade de vida e maior satisfa??o e felicidade para seus residentes.
-- A economia de Macau cresceu desde seu retorno à China. Seu PIB per capita estava classificado em cerca de 40o lugar no mundo em 1999. Atualmente, Macau é o segundo lugar mais rico do mundo, depois de Luxemburgo, de acordo com uma classifica??o da revista Forbes dos países e regi?es mais ricos do mundo;
-- O turismo se expandiu dramaticamente, de 6,6 milh?es de visitantes em 1999 para 39,4 milh?es em 2019. Esse número, nos primeiros sete meses deste ano, chegou a 19,74 milh?es, recuperando-se para quase 83% do nível pré-COVID durante o período de janeiro a julho de 2019;
-- A cidade agora ostenta uma expectativa de vida média de 83,1 anos, uma das mais altas do mundo;
-- Sua taxa de desemprego ficou, em média, abaixo de 2% desde 2012, sinalizando quase pleno emprego.
Apesar das conquistas notáveis, a forte dependência de Macau de um único setor foi fortemente exposta durante a pandemia da COVID-19, levando a fortes flutua??es econ?micas.
Reconhecendo isso, e com forte apoio do governo central, Macau tem explorado ativamente a diversifica??o econ?mica moderada.
A estratégia "1+4" agora orienta o crescimento de Macau, visando uma economia equilibrada e resiliente. O "1" se concentra no aprimoramento do turismo e do lazer para tornar Macau um destino de classe mundial, enquanto o "4" tem como meta o desenvolvimento de grandes indústrias de saúde, finan?as modernas, alta tecnologia, bem como indústrias culturais, esportivas e relacionadas ao comércio.
Essa diversifica??o já mostrou resultados promissores. Em 2023, os setores n?o relacionados ao jogo representaram mais de 60% do PIB de Macau.
A GRANDE NOVIDADE
Ao marcar um quarto de século de retorno à pátria, Macau enfrenta uma quest?o crucial: O que vem a seguir para uma cidade que já alcan?ou uma prosperidade considerável? Para muitos visitantes, Macau é frequentemente simplificada como uma mera capital do entretenimento, uma "Las Vegas do Oriente".
No entanto, Macau é muito mais do que um pano de fundo para o espetáculo turístico. Seu futuro está profundamente entrela?ado com as ambi??es mais amplas da China, incluindo iniciativas como a Grande área da Baía Guangdong-Hong Kong-Macau e o Cintur?o e Rota, posicionando Macau como parte integrante da narrativa global em desenvolvimento da China.
Usando a hierarquia de necessidades de Maslow como analogia, Macau satisfez amplamente suas necessidades "fisiológicas", de seguran?a, de amor/pertencimento e de estima. Agora, está buscando a autorrealiza??o ao se alinhar com as estratégias de desenvolvimento do país para realizar todo o seu potencial. Imagine Macau como um influenciador local que se tornou profundamente conectado a uma rede com mais de um bilh?o de seguidores.
Com o apoio do governo central, Macau mantém agora la?os comerciais com mais de 120 países e regi?es e é membro de mais de 190 organiza??es internacionais. Os titulares de um passaporte da RAEM têm acesso sem visto ou com visto de chegada a 147 países e territórios, enquanto o status de Macau como território alfandegário separado e porto franco permanece inalterado. O regime de impostos baixos de Macau está entre os mais competitivos do mundo, e a Organiza??o Mundial do Comércio o reconhece como uma das economias mais abertas ao comércio e ao investimento.
Macau, que tem como línguas oficiais o chinês e o português e compartilha semelhan?as linguísticas e jurídicas com os países de língua portuguesa, está naturalmente posicionada como uma plataforma de servi?os para a coopera??o comercial entre a China e o mundo lusófono de quase 300 milh?es de pessoas.
A cidade sedia o Fórum para a Coopera??o Econ?mica e Comercial entre a China e os Países de Língua Portuguesa, também conhecido como Fórum de Macau, a única plataforma multilateral da China que aproveita os la?os linguísticos. Desde sua cria??o, o comércio entre a China e essas na??es cresceu cerca de 20 vezes.
Em 2021, o governo da RAEM formou um comitê para aprofundar a integra??o no desenvolvimento nacional, de olho em iniciativas como o Cintur?o e Rota e o plano da Grande área da Baía. Nesse mesmo ano, a Zona de Coopera??o Aprofundada Guangdong-Macau foi lan?ada na ilha vizinha de Hengqin, definindo um marco na colabora??o regional.
A zona, que expandiu o espa?o de desenvolvimento de Macau em mais de 100 quil?metros quadrados, agora serve como uma plataforma crítica para mais de 6.500 empresas financiadas por Macau, tornando-a a área mais concentrada para empresas financiadas por Macau na China continental.
Como Carlos Cid álvares, presidente da Delega??o de Macau da Camara de Comércio e Indústria Luso-Chinesa, salientou apropriadamente, "Macau pode ser pequena, mas o potencial da Grande área da Baía é enorme".
"Por isso, nunca falei sobre os 700.000 residentes de Macau", disse ele. "Falo de 80 milh?es de pessoas na Grande área da Baía."
Macau está buscando a autorrealiza??o ao se posicionar como:
-- Um centro global de turismo e lazer, unindo o Oriente e o Ocidente;
-- Uma plataforma de ouro para a coopera??o comercial e de negócios entre a China e os países de língua portuguesa;
-- Uma base geradora de intercambio e coopera??o sob a égide de "um país, dois sistemas", onde a cultura chinesa predomina enquanto diversas culturas coexistem harmoniosamente.
A juventude de Macau está sonhando mais alto do que nunca, com muitos optando por ir além dos setores tradicionais estáveis e abra?ar os desafios da inova??o e do empreendedorismo. Como uma terra de potencial reimaginado, Macau serve como uma ponte dinamica, ligando o seu rico passado ao futuro promissor da pátria m?e, enquanto navega sem problemas no vasto mar de perspectivas globais.
