Por Qiu Haifeng, Diário do Povo

Caminh?es de carga aguardam inspe??o na zona franca abrangente de Songjiang, em Shanghai, leste da China. (Foto: Jiang Huihui/Diário do Povo Online)

As zonas francas abrangentes (CBZs, na sigla em inglês), conhecidas pela sua abertura de alto nível e procedimentos simplificados de desembara?o aduaneiro, s?o áreas especiais de supervis?o aduaneira estabelecidas pelo governo chinês.

Muitas políticas preferenciais est?o disponíveis nas CBZs da China, incluindo reembolsos de impostos à entrada, importa??es alfandegadas e livre circula??o de mercadorias dentro das zonas, o que pode reduzir significativamente os custos institucionais das transa??es.

Ao longo da última década, o número de CBZs na China vem crescendo constantemente desde que o primeiro entrou em funcionamento em 2007. Até agora, mais de 160 CBZs foram criados em 31 províncias, regi?es aut?nomas e municípios em todo o país asiático.

A zona franca abrangente de Zhongguancun em Beijing (doravante denominada "CBZ de Zhongguancun"), a primeira na China com pesquisa e desenvolvimento (P&D) e inova??o, passou na revis?o de aceita??o em abril. A zona franca abrangente tem uma área planejada de 0,4 quil?metros quadrados e um espa?o industrial de 660 mil metros quadrados. Desenvolverá indústrias farmacêuticas e de circuitos integrados como núcleo, e indústrias de inteligência artificial e servi?os de tecnologia como foco. Além disso, visa expandir formatos de servi?os alfandegados, incluindo economia sede, comércio eletr?nico transfronteiri?o, entre outros.

A primeira fase da CBZ de Zhongguancun envolve um espa?o industrial de 100 mil metros quadrados, que acomodará as principais instala??es de 11 empresas, incluindo HyperStrong, Naton Technology Group e Agile Robots.

"A CBZ de Zhongguancun é um experimento crucial para examinar como as CBZs podem contribuir para a inova??o científico-tecnológica", disse Feng Bin, vice-chefe da Alfandega de Beijing.

De acordo com Feng, ao aproveitar as vantagens políticas, a CBZ de Zhongguancun pretende cultivar novos modelos de negócios que integrem o comércio alfandegado com outros elementos, impulsionem a inova??o tecnológica e promovam novas for?as produtivas de qualidade dentro da zona, ao mesmo tempo que fortalecem a colabora??o da indústria dentro e fora da zona.

Aqui está um exemplo vívido para mostrar a eficiência das CBZs da China. No passado, os carros Suzuki fabricados na índia tinham de passar pela Coreia do Sul antes de serem exportados para a América Central e do Sul, o que envolvia múltiplas transferências, declara??es aduaneiras e outros processos complexos.

Hoje, as coisas n?o s?o mais as mesmas. Os veículos podem ser armazenados temporariamente na zona franca abrangente especial de Yangshan (doravante denominada "CBZ especial de Yangshan") no município de Shanghai, no leste da China, e posteriormente enviados para seus destinos finais.

Shou Shunyang, funcionário da Alfandega de Yangshan, usou um lote recente de mercadorias como exemplo para ilustrar o negócio de transito alfandegado de veículos dentro da zona, onde a produ??o e o mercado ficam fora da China.

Em 26 de abril, um total de 2.687 veículos Suzuki de fabrica??o indiana chegaram ao terminal de Nangang, em Shanghai, e foram imediatamente transferidos a granel para a CBZ especial adjacente de Yangshan, para armazenamento alfandegado.

Entre eles, 1.379 foram embarcados para Guatemala, México e Honduras no dia 5 de maio, enquanto o restante foi destinado ao Chile e Nicarágua.

Segundo relatado, desde o início da opera??o alfandegária independente em maio de 2020, a CBZ especial de Yangshan fez avan?os contínuos na constru??o de um novo tipo de zona de demonstra??o comercial, um centro de transporte marítimo global e uma incubadora para negócios inovadores.

Além disso, as rotas marítimas densas e as viagens frequentes nos portos de Shanghai oferecem mais op??es para o transporte marítimo consolidado, melhorando significativamente a eficiência e reduzindo os custos para as empresas.

Estima-se que, em compara??o com as rotas tradicionais, esta rota marítima pode reduzir o custo logístico de exporta??o destes veículos em 12% e encurtar o tempo de envio em 25%.

Após quatro anos de desenvolvimento, o número de empresas registradas na CBZ especial de Yangshan atingiu 1.591, com um valor total de importa??o e exporta??o superior a 780 bilh?es de yuans (US$ 107,73) e uma taxa média composta de crescimento anual (CAGR) de mais de 40%.

As CBZs em contínuo crescimento e moderniza??o est?o trazendo novas oportunidades e injetando um novo impulso no desenvolvimento do comércio externo em toda a China.

Por exemplo, existem 13 CBZs na província de Guangdong, no sul da China. De acordo com a subadministra??o de Guangdong da Administra??o Geral das Alfandegas da China, no primeiro trimestre deste ano, o valor de importa??o e exporta??o da logística alfandegada nas CBZs de Guangdong atingiu 139,42 bilh?es de yuans, um aumento anual de 16,8%. O valor total de importa??o e exporta??o de todas as CBZs na província ultrapassou 170,98 bilh?es de yuans, representando 8,4% do comércio exterior total de Guangdong.

Além disso, a zona portuária de livre comércio de Yantai, na província de Shandong, leste da China, fortaleceu o intercambio de informa??es e o compartilhamento de recursos com alfandegas, portos e outras autoridades. Melhorou as instala??es de apoio e desenvolveu novos modelos de negócios, como o comércio eletr?nico transfronteiri?o, o transito internacional de veículos comerciais e a mistura alfandegada de produtos minerais, criando novos motores de crescimento para o comércio externo.

No primeiro trimestre deste ano, o volume de importa??es e exporta??es da zona portuária de livre comércio de Yantai ultrapassou 20 bilh?es de yuans, representando cerca de um quinto do comércio exterior total da cidade.

De acordo com especialistas do setor, as áreas especiais de supervis?o aduaneira da China representadas pelas CBZs emergiram como plataformas importantes que impulsionam o desenvolvimento de uma economia aberta.

No ano passado, o valor total das importa??es e exporta??es de bens nas CBZs da China ultrapassou os 6 trilh?es de yuans, representando aproximadamente 15% do comércio externo total do país, quase o dobro do montante de cinco anos atrás.