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Funcionários da ONU introduzem "Fabricado na China 2025" para evitar armadilha da renda média

Fonte: Xinhua    14.06.2017 13h28

Beijing, 14 jun (Xinhua) -- Dois funcionários de desenvolvimento da ONU escreveram um relatório analítico para apresentar a estratégia "Manufatura da China 2025", também chamada "Fabricado na China 2025", e recomendaram essa estratégia à outros países para evitar a armadilha da renda média.

O relatório, intitulado "Aprender com a Estratégia Industrial da China", foi produzido por Richard Kozul-Wright, diretor da Divis?o de Estratégias de Globaliza??o e Desenvolvimento da Conferência da ONU sobre Comércio e Desenvolvimento, e Daniel Poon, funcionário dos Assuntos Econ?micos da mesma Conferência.

Para evitar o destino de "desindustrializa??o prematura", como chamada pelo economista da Universidade de Harvard Dani Rodrik, a China voltou-se para sua estratégia "Fabricado na China 2025", um roteiro divulgado pelo primeiro-ministro chinês, Li Keqiang, em 2015 para guiar a moderniza??o industrial do país, segundo o relatório.

"A estratégia se concentra no desenvolvimento dos setores de manufatura avan?ada, como também considera como os servi?os de produtores, manufatura orientada por servi?os e tecnologias ecológicas como complementos ao processo", informou o relatório.

O conceito "Fabricado na China 2025" foi apresentado pela primeira vez por Li em seu relatório de trabalho do governo em 2015. Em maio de 2015, o Conselho de Estado da China anunciou a estratégia "Fabricado na China 2025" como uma iniciativa nacional para melhorar a indústria de manufatura, inicialmente até 2025, ent?o para 2035 e 2049.

O objetivo é transformar a China em um poder dominante na manufatura. "Os apoios financeiros e de políticas ser?o oferecidos para incentivar avan?os tecnológicos em dez áreas-chave, incluindo a tecnologia da informa??o de próxima gera??o; máquinas ferramentas e robótica de ponta com controle por computadores; equipamentos de espa?o e avia??o; veículos de energia alternativa; e dispositivos médicos de biomedicina e alto desempenho", segundo o relatório.

"De acordo com a estratégia da China, até 2025, o país deve ter um conjunto de empresas multinacionais competitivas internacionalmente que têm feito progressos na atualiza??o de suas posi??es nas cadeias globais de valor."

"Além disso, até essa data, as principais indústrias chinesas devem adotar padr?es internacionais de eficiência relacionados ao consumo de energia, material e polui??o. Até 2035, a China espera que sua economia seja totalmente industrializada", acrescentou.

O artigo também introduziu as políticas inovadoras financeiras e de investimento, igualmente importantes mas menos notadas na estratégia.

"Essa abordagem pode impulsionar os progressos em dire??o aos seus objetivos de moderniza??o e reforma, através da cria??o de uma série de instrumentos de financiamento construídos com determinado propósito -- os chamados fundos de orienta??o do governo-- que s?o responsáveis pela aloca??o dos fundos de investimento públicos."

"De acordo com um relatório da McKinsey & Company, essa 'abordagem de investimento baseada mais no mercado' é um 'experimento corajoso projetado para melhorar a probabilidade de sucesso'", disse o artigo.

Se a estratégia "Fabricado na China 2025" tiver êxito, se "estabelecerá as bases institucionais para novas fontes de crescimento e, à medida que os benefícios de inova??o s?o espalhados em toda a economia, a China se aproximará mais de seu objetivo de tornar-se um país de renda alta", indicou o relatório.

"As experiências da China com políticas industriais e financeiras podem acabar por fornecer às economias emergentes uma vis?o valiosa sobre como evitar a armadilha da renda média", concluiu o relatório.

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