As "duas sess?es" nacionais da China, um evento político importante que molda a dire??o de política do país, v?o se reunir em Beijing nesta semana, tendo como pano de fundo um ambiente doméstico e global complexo e desafiador.
A sess?o anual do mais alto órg?o consultivo político, o Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês, come?ará na ter?a-feira. A sess?o da mais alta legislatura, a Assembleia Popular Nacional (APN), será aberta na quarta-feira.
O primeiro-ministro chinês, o principal legislador, o principal conselheiro político, o chefe de justi?a e o principal procurador apresentar?o relatórios de trabalho. Os legisladores revisar?o o or?amento anual e o plano de desenvolvimento do governo. Eles deliberar?o uma emenda à lei sobre representantes à APN e às assembleias populares locais.
Paralelamente ao evento, ministros de vários departamentos governamentais se envolver?o com o público por meio de entrevistas e coletivas de imprensa, esclarecendo políticas e respondendo a preocupa??es urgentes.
As "duas sess?es" servem como uma janela crítica para observar o plano de desenvolvimento da China para o próximo ano. As decis?es e anúncios de políticas feitos aqui n?o afetar?o apenas a vida de 1,4 bilh?o de chineses, mas também ter?o um impacto fora das fronteiras do país.
Ent?o, o que se pode esperar das "duas sess?es" deste ano?
META DE CRESCIMENTO PARA 2025
Normalmente, a meta de crescimento do PIB estabelecida no relatório de trabalho do governo é um dos números mais observados. à medida que a economia da China muda para um desenvolvimento de alta qualidade, o PIB n?o é a única medida da economia. Mas continua sendo um indicador importante.
Em 2024, a China atingiu sua meta de crescimento de cerca de 5%, gra?as, em grande parte, a uma série de medidas macroecon?micas significativas introduzidas para compensar a press?o da recess?o econ?mica.
O crescimento do PIB serve como uma métrica fundamental com significado profundo e abrangente. Apesar dos desafios que a economia da China enfrentou nos últimos anos, projeta-se que ela contribua com cerca de 30% do crescimento econ?mico global em 2024, tornando-se a maior fonte de crescimento para a economia mundial.
POLíTICAS INCREMENTAIS
Para atingir sua meta de crescimento, a China implementará políticas mais direcionadas para estimular a atividade econ?mica. Espera-se que o relatório de trabalho do governo anuncie medidas de políticas para garantir que a meta seja cumprida.
A China já sinalizou uma mudan?a em sua postura macroecon?mica. Na Conferência Central de Trabalho Econ?mico em dezembro passado, os formuladores de políticas se comprometeram a implementar macropolíticas mais proativas em 2025. Notavelmente, eles decidiram adotar uma política monetária "moderadamente frouxa", marcando um afastamento significativo da abordagem "prudente" nos últimos 14 anos.
A reuni?o delineou nove prioridades principais, com o aumento do consumo na vanguarda. Isso reflete a ênfase da China na demanda doméstica como uma prioridade econ?mica máxima. Em 2025, espera-se que atualiza??es de equipamentos em larga escala e programas de troca de bens de consumo sejam promovidos com maior intensidade e em um escopo mais amplo.
De acordo com o ministro das Finan?as, Lan Fo'an, a China em 2025 usará ativamente o espa?o para um déficit maior, aumentará a emiss?o de títulos especiais do governo local, continuará a emitir títulos especiais do tesouro ultralongos e aumentará os pagamentos de transferência do governo central para os governos locais. As especificidades desses planos também ser?o o foco principal das "duas sess?es" deste ano.
INTERA??ES ENTRE LíDERES, LEGISLADORES, CONSELHEIROS
Durante as "duas sess?es", os líderes chineses, que também s?o representantes da APN, interagir?o com seus colegas legisladores nas delibera??es do grupo. Eles também interagir?o com conselheiros políticos para discutir tópicos importantes que importam muito para a governan?a do Estado.
Essas intera??es servem como uma janela para observar como a lideran?a central se mantém informada sobre as realidades de base. Esta é uma característica definidora da democracia chinesa, muitas vezes descrita no discurso contemporaneo como democracia popular de todo o processo.
Nos últimos anos, o presidente Xi Jinping, representante da delega??o da Província de Jiangsu à 14a APN, tem participado normalmente das delibera??es da delega??o.
Xi, também secretário-geral do Comitê Central do Partido Comunista da China e presidente da Comiss?o Militar Central, também participou das reuni?es da delega??o da APN das for?as armadas e participou de discuss?es em grupo de conselheiros políticos de vários setores.
Durante essas intera??es, Xi enfatizou as principais prioridades, como apoiar o crescimento do setor privado e das empresas privadas, acelerar o desenvolvimento da economia digital e promover a abertura de alto nível - todas cruciais para o progresso econ?mico e social da China.
POLíTICA EXTERNA
As "duas sess?es" também lan?am luz sobre a política externa da China, já que o ministro das Rela??es Exteriores normalmente realiza uma coletiva de imprensa à margem das reuni?es.
No ano passado, o ministro das Rela??es Exteriores, Wang Yi, respondeu a 21 perguntas durante uma coletiva de imprensa de 90 minutos, com a participa??o de jornalistas de todo o mundo.
O chanceler abordou várias quest?es de foco regionais e internacionais, como a crise na Ucrania e o conflito palestino-israelense. Ele também exp?s as políticas externas da China em rela??o à Rússia, Estados Unidos, Europa e países do Sul Global.
Durante as "duas sess?es" deste ano, as proposi??es da China sobre rela??es internacionais s?o particularmente dignas de nota no contexto de um cenário global turbulento e em rápida mudan?a.
IA E INOVA??O
Sem dúvida, a inova??o tecnológica será o foco principal durante as "duas sess?es" deste ano, com a indústria de inteligência artificial (IA) muito provavelmente no centro do palco.
No mês passado, a start-up chinesa de tecnologia DeepSeek enviou ondas de choque pela indústria global de IA e pelos mercados de capitais ao introduzir um chatbot popular e de código aberto.
Internamente, empresas como Tencent, Baidu e BYD come?aram a integrar o DeepSeek em seus produtos. Alguns governos locais também anunciaram colabora??es com o modelo de IA DeepSeek para aprimorar os servi?os públicos, enquanto outros organizaram sess?es de treinamento para ajudar funcionários e profissionais de negócios a entender melhor o desenvolvimento e as aplica??es do DeepSeek e de outras tecnologias de IA.
Na verdade, a IA já emergiu como um dos tópicos mais quentes em muitas das "duas sess?es" de nível provincial deste ano. Muitos planos relacionados à IA mencionados nos relatórios de trabalho do governo provincial se concentram na constru??o de plataformas de inova??o, na promo??o de uma integra??o mais profunda da indústria e na melhoria das estruturas de políticas.
é importante observar que o surgimento de inova??es como o DeepSeek reflete o compromisso da China em assumir a lideran?a em avan?os tecnológicos e seu foco estratégico mais amplo no cultivo de talentos, ambiente favorável à inova??o, melhorias no ambiente de negócios e fomento de investimentos n?o públicos. Espera-se que esses elementos sejam ressaltados durante as "duas sess?es".
Além disso, as sess?es fornecem uma plataforma crucial para legisladores e conselheiros políticos oferecerem sugest?es e promoverem um amplo consenso sobre o desenvolvimento nacional. Alguns deles s?o executivos corporativos e pesquisadores líderes. Quais propostas e sugest?es relacionadas à IA eles apresentar?o ser?o um grande ponto de interesse para os observadores da China.